Venäjä piti Baltian
liittymistä NATO:on
"uhkakuvana" jo vuonna 1992
NATOn tie Viroon
Viron
edellinen pääministeri Siim Kallas tapasi vuosi sitten Naton päämajassa
sotilasliiton apulaispääsihteeri Alessandro Minuto Rizzon.
Teksti:
Erkki Nordberg
Venäläisten
sotilaiden uhkakuvissa lähdettiin jo vuonna 1992 siitä, että NATO tulee
Baltiaan.
Se
asettaisi Virolle, Latvialle ja Liettualle sotilaallisia vaatimuksia, joiden
noudattaminen olisi poliittisen ja taloudellisen tuen ehto.
NATO
laatisi myös nopeasti kauaskantoiset suunnitelmat Baltian
laivastotukikohtien, satamien ja lentokenttien käyttöön saamiseksi.
Erkki
Nordbergin artikkeli perustuu hänen kirjaansa ‘Arvio ja ennuste Venäjän
sotilaspolitiikasta Suomen suunnalla’. Siinä on lukuisten Viroa koskevien
kohtien lisäksi Neuvosto-Eestiä ja Viroa käsittelevä luku. Kustantaja: Art
House Oy.
Venäläisten
arvioissa 1990-luvun alkupuolella Baltian tukikohdat tulisivat pian eteen työnnetyksi
tukeutumisalueeksi NATO:n pohjoisten joukkojen yhdistetyille meri- ja
ilmavoimille. Niitä tukisivat Itämeren nopean toiminnan joukot ja
merivoimien operatiivinen yhtymä, jotka tukeutuisivat puolalaiseen Gdynian
laivastotukikohtaan.
Skenaariossa
ennustettiin lisäksi, että NATO ryhtyisi vuodesta 1994 alkaen sijoittamaan
johtamis- sekä viestijärjestelmäkontteja Viroon ja Latviaan. Ne
mahdollistaisivat liittokunnan pysyvän operatiivisen yhtymän toiminnan
Baltian maissa. Venäläiset pelkäsivät myös, että Baltian ilmapuolustus
alkaisi toimia NATO:n ilmapuolustuksen jatkeena.
Ja
niinhän siinä on pääpiirtein käynytkin. Venäläiset sotilaat vain
odottivat kaiken tapahtuvan liian nopeasti. Aikaperspektiivi perustui
pelkoon, että NATO tunkeutuu väkisin tälle taistelukentälle, joka vetäytyjän
oli siksi tuhottava lähtiessään. Kehitys kesti kuitenkin vuosikymmenen,
mutta oli samalla perinpohjaisempaa.
Systemaattinen
valmistautuminen
Viron
ja Yhdysvaltojen sopimuspohjainen sotilaallinen yhteistyö alkoi vuonna
1993. Sen puitteissa toteutettiin vuosituhannen vaihteeseen mennessä 480
erilaista projektia.
Vuoden
2001 sopimuksen erityisteemana oli sotilaslääketiede ja kenttälääkintä.
Siihen sisältyi 50 yhteistä sotilaallista taikka sen luonteista
tapahtumaa, jotka toimeenpantiin Virossa ja Yhdysvalloissa.
Kumppanuussuhde
solmittiin 16.1.1998, ja NATO hyväksyi Baltian maat huhtikuussa 1999
’vakaviksi jäsenehdokkaiksi’.
NATO:on
liittymistä edeltävä ensimmäinen ’kansallinen
toimenpidesuunnitelma’, ’National Membership Action Plan’, MAP,
laadittiin samana vuonna. Se koostui kuudesta pääalueesta, jotka olivat:
taloudelliset-, poliittiset- ja sotilaalliset kysymykset sekä voimavarat,
tietoturvallisuus ja lainsäädäntö.
Toimenpiteiden
toteutumista tarkasteltiin NATO:n palautejärjestelmässä, joka toimi sekä
poliittisen että käytännön opastamisen tasolla.
Prosessissa
arvioitiin, miten jäsenkandidaatti oli saavuttanut NATO:ssa hyväksytyt
tavoitteet. Maalle määritettiin sen jälkeen seuraavaksi vuodeksi uudet
tavoitteet, jotka tulivat sen oman kansallisen puolustussuunnittelun osaksi.
Toimintasuunnitelmassa
määritettiin myös tarkoin taso, jolle puolustusvoimien olisi päästävä
vuoteen 2005 mennessä. Alkuperäisen suunnitelman mukaan Virolla olisi
silloin tullut olla 25.000 – 30.000 miehen sodan ajan armeija.
Siihen
koulutettaisiin vuosittain 3.000 varusmiestä.
Puolustuksen
tärkeimmät kehittämiskohteet olisivat viesti- ja ilmavalvontajärjestelmät,
ilmatorjunta, panssarintorjunta ja miinantorjuntavarustus.
Viron tarpeet
Vuoden
2001 MAP oli yli 60-kohtainen tavoiteohjelma, jonka NATO itse asiassa saneli
Virolle. Strategisille ilmavoimille piti esimerkiksi asvaltoida lentokenttiä
ja samalla annettiin tarkkoja ohjeita siitä, millaisia kolmen perustettavan
reservipataljoonan tulisi olla.
NATO
painotti myös johtamis- ja viestijärjestelmän sekä koulutuksen kuntoon
saattamista.
Vuoden
2002 suunnitelmassa Viroon perustetaan neljä maanpuolustusaluetta:
pohjoinen ja eteläinen, jotka torjuvat Peipsijärven pohjois- ja eteläpuolelta
tulevat hyökkäykset, sekä Tallinnan ja saarten erityispuolustusalueet.
Varuskunnat
keskitetään Tallinnaan, Jöhviin, Võruun, Pärnuun sekä Tapaan, johon
tehdään pääkoulutuskeskus ja tykistövaruskunta. Rauhanturvaajat
koulutetaan Paldiskissa, ja ilmavoimat toimii Ämarin lentokentältä.
Liikekannallepanossa
perustetaan yksi jalkaväkiprikaati, jolle alistetaan ammattilaissotilaista
koostuva tiedustelupataljoona. Lisäksi perustetaan seitsemän
erillispataljoonaa, viisi suojeluskunnan pataljoonaa ja rajavartioston
pataljoona.
Kenttäarmeijaan
kuuluisi 50.000 miestä, joiden pitäisi pystyä vuonna 2006 käymään
sotaa kuuden päivän ajan.
NATO:n vaateet
Viron
nuori upseeripolvi opetettiin NATO-maissa annetulla koulutuksella
demokraattiseen länsimaiseen ajatteluun. Kouluttaminen tehostui
huomattavasti, kun NATO-vetoinen, esiupseeritasoista opetusta antava
BALTDEFCOL, Baltic Defence College aloitti toimintansa Tartossa 25.2.1999.
Virolta
vaadittiin samalla oman puolustuksen peruspanostus, jossa puututtiin myös
sen laatuun.
Baltian
maiden itärajalle rakennettiin amerikkalaisten ja norjalaisten avustuksella
NATO-yhteensopiva ilmavalvontaverkko, joka otettiin pilottikäyttöön
vuonna 2000 ja valmistuu Viron osalta tänä vuonna. Se sekä lentokenttien
asvaltoiminen strategisten ilmavoimien tarpeisiin tähtäävät strategisten
etujen saavuttamiseen Inkerinmaan suuntaan.
Virosta
onkin ilmeisesti tarkoitus tehdä eteen työnnetty ilmapuolustusvyöhyke.
MAP-järjestely
ja muut yhteistyöhankkeet osoittavat toisaalta erään mielenkiintoisen
seikan NATO:n lähihistoriasta. Edellinen itälaajentuminen ei ollut mikään
menestystarina.
MAP-järjestelyllä
on nyt pyritty varmistamaan, että uudet kandidaatit ovat, toisin kuin
edellisen laajennuksen maat, todella valmiita jäsenyyteensä. Järjestely
jatkuu jäseneksi tuloon asti ja sen jälkeenkin.
Kenen tarpeet?
Yhdysvaltalaisen
puolustusajattelun soveltuvuudesta pienen maan tarpeisiin on kuitenkin
ilmaistu epäileviäkin mielipiteitä. Varsinkin ruotsalaiset
puolustustutkijat ovat keskustelleet siitä, johtiko NATO vaatimuksineen
Baltian maiden puolustusvoimien kehitystä väärään suuntaan.
Viron
puolustus olisi pitänyt kehittää heidän mielestään sellaiseksi, että
se kykenisi tarvittaessa toden teolla viivyttämään hyökkääjää. Vain
siten voitaisiin luoda tilanne, jossa NATO:n muut jäsenet ehtisivät
pahimmassa mahdollisessa tilanteessa tuoda joukkojaan Viron avuksi.
Se
olisi paljon tärkeämpää, kuin että virolaiset lääkintäjoukkueet ja
esikunnat toimivat NATO-standardin mukaisesti. Yksi virolainen prikaati ja
13 pataljoonaa ovat kovin piskuinen joukko Viron puolustamiseksi, koska sen
vahventamiseksi ei tule koskaan liikenemään riittävästi NATO:n
maavoimia.
Eri
asia tietysti on, ellei niitä tarvitakaan kuin kansainvälisen terrorismin
torjuntaan.
Viron
puolustus ei tule kuitenkaan todennäköisesti siirtymään aivan lähitulevaisuudessa
ammattilaispohjalle kuten käynee hyvin nopeasti Latviassa ja Liettuassa.
Suomen ja Viron koulutusyhteistyö vähenee joka tapauksessa liittoutumisen
alla ja sen jälkeen.
Viron
tänä ja ensi vuonna ulkomailta hankittava sotilaskoulutus tähtää näet
valtaosin maan liittymiseen NATO:on ja sen järjestelmiin.
Vaikea tilanne
Baltian
maiden jäsenyys on NATO:lle ja Yhdysvalloille strateginen voitto.
Laajentuminen Baltiaan nostaa NATO:n välittömän vaikutuksen Atlantilta ja
eteläiseltä Itämereltä Suomenlahden suulle ja lähelle sen pohjukkaa.
Liittokunta
etenee lisäksi pohjoisessa Itämeren – Mustanmeren – Välimeren
strategiselle linjalle.
Baltian
maiden NATO-jäsenyys on Venäjälle sotilaallisesti vaikeampi asia kuin
Puolan, Unkarin ja Tshekin tasavallan jäsenyys oli. NATO pääsee Baltiassa
aivan Pietarin tuntumaan.
Baltian
maiden liittymissopimukseen sisällytettäneen kuitenkin samat rajoitukset
kuin Puolan, Unkarin ja Tshekin tasavallan sopimuksiin: niiden alueelle ei
sijoiteta rauhan aikana ydinaseita eikä muiden NATO-maiden joukkoja.
Nykyaikainen
sodankäynti ei sitä paitsi välttämättä edellytä maantieteellistä läheisyyttä
kuten voitiin nähdä Irakissa. Venäjän vastustuksen todellinen syy olikin
’Venäjän ideassa’. Venäläiset pyrkivät Neuvostoliiton osien
kokoamiseen Moskovan etupiiriksi, johon Vironkin piti kuulua
historiallisista syistä.
Sehän
liittyi venäläisen tulkinnan mukaan vapaaehtoisesti Neuvostoliittoon
vuonna 1940.
Viron
kannalta on vielä erityisen mielenkiintoinen tieto, jonka mukaan Venäjän
sotilaseliitin piirissä olisi pohdittu ydinaseiden käyttökelpoisuutta myös
poliittisissa ja etnisissä kriiseissä. Sitä myös ilmeisesti
harjoiteltiin kartalla Venäjällä vuonna 1999 järjestetyssä suuressa
sotaharjoituksessa.
Sivun alkuun]
[Etusivulle]
|